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金塘:打造鄉村振興升級版

2018-03-26 11:04 創智培訓

       “李花怒放一樹白”!有一種美景,叫“李花飄雪”。


       這個春天,于金塘而言,注定意義非凡——
       陽春三月,李花盛開,當成千上萬的游客,前往大美金塘踏春賞花時,浙江省農信聯社20億元授信,恰如一股活水注入金塘,激活“鄉村振興”一池春水。
       “這里,是一塊風水寶地?!?003年5月13日,時任浙江省委書記的習近平在考察金塘島時,曾這樣說。
       這個春天,北京,“鄉村振興”成為剛結束的全國兩會高頻詞,政府工作報告中有21處提到農村,鄉村振興戰略已上升至國家戰略;
       這個春天,金塘,“鄉村振興”在實踐中升華,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,安居樂業的美麗家園正在繪就。
       在這片希望的田野上,金塘人先前撒下的種子,已開花結果:港產城聯動,促改革、抓產業、優環境、惠民生、提效能,現代化港口海島花園城雛形初現;
       在這片希望的田野上,金塘人播下新的種子,正積蓄力量:立足實際、規劃先行、精準施策、分類推進,以產業融合發展為突破口,堅持宜居宜業宜游目標,跳出鄉村,振興鄉村,全力打造鄉村振興升級版!


       A 讓農業成為有奔頭的產業,“接二連三”,打通鄉村振興脈絡
       李花盛開了!趁著周末的閑暇,來場說走就走的金塘游,漫步在滿山遍野的李花下,定會讓你難忘此刻……
       近日,金塘向外發出邀請:金塘李花節又來了,不僅滿山怒放的李花等著你,更有旗袍秀、精彩的越劇演出等著你,還有金塘特產麻糍、麻餅等美味在等你。
       將金塘名果——金塘李子做精做強,從種植到加工,從粗加工到精加工,再升級為鄉村旅游……金塘李的“身價”,已今非昔比。
       “以前,金塘李就是賣鮮果的,最多就是被別人收購做李子干;現在,金塘李除了賣鮮果,農民自己開加工廠,加工李子干、李子酒,特別是李子開花和成熟這兩季,還搞起了鄉村旅游,游客多了車子也嘸地方?!苯鹛凉芪瘯O農科的老農技師許正寅,是金塘李近年來“身價”節節攀升的見證人,借用他的話說:金塘李,已成了金塘人的“搖錢樹”。
       有這樣一本賬,一直就在許正寅的腦子里:
       在金塘,有四五千戶家庭屋前屋后都種有李子樹,占到金塘人口總戶數的三分之一,種植面積在4250畝左右,其中投產的就有3000多畝;
       去年,金塘李子產量2750多噸,產值達到2242萬元,平均每棵樹的產值達到五六百元;做李子酒的加工戶方國忠,年收入超過70萬元;
       就在上個雙休日,李花盛開,上萬名游客紛至沓來,整個李花季加上李子成熟時的采摘游,每年至少有近10萬游客為金塘李而來;
       以李子苑為“引擎”,曾經集體經濟最薄弱的樹弄村,通過近幾年的美麗鄉村建設,終于打了個漂亮的“翻身仗”,成為金塘最美鄉村,外出的游子也回家鄉創業,餐館、民宿開始興起。
       立足金塘特色果木業,發展一產,連接二產、三產,一、二、三產融合發展,金塘李的故事,只是金塘發展特色農業的一個縮影。放眼金塘,一產接二連三的故事不僅于此,金塘貝母、湖景蜜桃、仙人山茶葉、金塘麻糍等,一個個特色農業在融合發展中,構建起了獨特的產業體系,打通了鄉村振興的脈絡——
       種植已有半個多世紀的金塘貝母,無論是質量和產量均排名浙江前列,不僅成為浙江貝母的品牌代言,亦是金塘老年勞動力的另一棵“搖錢樹”。目前,金塘貝母種植面積有2300多畝,畝產收入達到1.3萬元;金塘貝母協會,采用“種植+加工”的運行模式,金塘人可坐在家里等絡繹不絕的客商上門。
       金塘正在試種的精品水果也嶄露頭角,引種的湖景蜜桃,經比對測試,甜度堪比奉化水蜜桃。原在定海開出租車的陳飛燕夫妻,看到了精品農業發展的大好前景,立即返鄉“種地”,目前承包的100多畝土地已全部種上了各類精品水果,打造的“全齊美”家庭農莊雛形初現,必將成為今年金塘現代農業發展的又一亮點。
       云霧繚繞中的仙人山上,一排排新茶正在接受雨露的滋潤;金塘管委會漁農科辦公室里,一只只精致的茶葉罐已在靜靜等候。采用種植、加工、銷售“一條龍”方式,清明前后,這批仙人山茶葉將閃亮“登場”。
       鄉村振興,讓農業成為有奔頭的產業!立足當地實際,把特色做特,把特色做足,產業融合,業態新生,金塘一直在實踐中探索前行。


        B 讓農民實現家門口就業,加快傳統產業轉型升級,培育鄉村振興內動力

       李花盛開時節,亦是金塘螺桿企業的繁忙時節。
       走進類似于星級賓館的現代化企業——浙江華業塑料機械有限公司,客戶服務部電話鈴聲不斷,加工車間里機器聲不停,1000多名工人自春節開工后,一直在忙碌中。
       “形勢非常好,現在不斷有新客戶主動找上門來。第一年搬廠,當年產值同比遞增20%;去年產值增長40%左右,今明兩年目標再以30%的速度遞增?!比A業執行董事夏增富對此信心滿滿:“如果說,前幾年我們靠流程再造、創新研發提升產值,那么接下來我們就要在大數據上做文章?!?br/>       客戶想定制一根螺桿,只需在電腦上輸入型號、規格等,電腦就會自動跳出報價,并給出交貨時間,而且整個生產過程及物流過程可全程獲悉。借助大數據,做到減員、提質、增效,華業的目標是全面開拓國際市場,把金塘螺桿賣向全世界。
       立足金塘特色制造業,助力傳統產業轉型升級,讓30多年的金塘螺桿業長盛不衰,華業的大數據庫僅僅是這場“轉型升級”戰的冰山一角。放眼金塘,螺桿產業轉型升級的傳奇一個接一個,騰籠換鳥、機器換人、電商換市,在金塘這片土地上,螺桿業正在演繹著一個個傳奇,為金塘鄉村振興注入著一股股內生動力——
       走進金塘西堠工業園,最熱鬧的要數東北角空地,那是一片火熱的建設工地,德瑪吉實業有限公司總經理姚朝升、浙江精勁機械有限公司負責人徐周旭都是自己督工,借他們的話說:這是企業又一次做大做強的機會。
       破解螺桿企業做大做強與供地不足的矛盾,金塘管委會盤活閑置土地,將7萬平方米左右的土地供給螺桿產業鏈上的5家企業,不僅進一步讓螺桿企業集聚,同時也助推了企業轉型升級。據預計,該閑置地塊盤活后,年產值至少上億元。
       在金塘管委會的統計報表中,有這樣一組數據:
       金塘, 671家螺桿企業,產品占據了全國75%的市場份額,去年產值突破50億元,同比增加15%以上;13家規上企業去年利潤翻了一番,正從國內市場走向國際市場;螺桿企業用工量達到2萬多人次,金塘本地用工占到金塘戶籍人口的20%以上;螺桿企業工人,人均收入已達7萬元。
       打造中國螺桿的“小巨人”;金塘人實現了在家門口就業、致富的夢想。但“小巨人”的夢想卻不僅于此,助力鄉村振興,金塘堅持產城融合發展,打造螺桿特色小鎮。
       翻開螺桿特色小鎮的規劃圖,未來的西堠將不再是一個“冷冰冰”的工業園,而是一個“暖洋洋”的大社區:未來,螺桿小鎮不僅將配套螺桿創意研發中心、螺桿小鎮鄰里中心等,還將打造景觀節點、治水治污,使其成為一座花園式工業園區;筑巢引鳳,如今螺桿特色小鎮擁有了中國首家螺桿院士研究院,螺桿質量檢測平臺、設計平臺、商務平臺、公共服務平臺亦漸成規模。
       背靠“小巨人”,金塘人真“?!保忽闹畏际墙鹛晾罘N植大戶,而他兒子卻是一位穿“工作制服”的農民:李子成熟時,他忙碌田間地頭;農閑時,他又成為一名身著企業制服的螺桿企業工人。
       “如果金塘開一次農民的會議,估計有80%以上都穿著企業制服!”正如金塘管委會負責人的一句玩笑話,農民穿制服,農民非農化,這在金塘是個普遍現象,因為金塘不僅有螺桿“小巨人”,更有獨具優勢的臨港產業。
       站在金塘大浦口巍峨的龍門吊下,時常把鏡頭對準一艘艘來來往往的國際巨輪,攝影愛好者“勞馬”是金塘人,對大浦口的發展了如指掌:從一片荒灘開始,去年,大浦口集裝箱碼頭國際航線增至13條,航線通達“一帶一路”35個國家,吞吐量已突破100萬標準,同比增速達30%以上;今年,總投資9.5億元的金塘物流園區一期基本建成,總投資80億元的上岙集裝箱智能化港口項目展開前期工作,至少有200余位金塘人在此就業。
       鄉村振興,落腳點在農民富不富。金塘人的答卷很“富”:2017年,城鎮常住居民人均可支配收入59958元,農村常住居民人均可支配收入31545元,排名在全省前列。


        C 讓鄉村成為美麗家園,綠色生態引領,綻放朵朵美麗經濟之花
       陽春三月,走進金塘樹弄村,猶如走進了一幅江南山水畫:
       屋前,碧波蕩漾,荷花池、長廊、涼亭與游步道、水杉相映成趣;屋后,李花盛開,人在花叢中笑,留下一片歡聲笑語……
       呼吸滿目蒼翠下的清新,看著紛至沓來的賞花游客,4個小時就賣出500多只青餅的山潭社區居民金松飛,自豪地說:“金塘變美了,不僅我們住著適意,游客也多了,大家都說我做的青餅好吃,生意很好?!?br/>       陽光明媚,碧波蕩漾;綠水青山,李花飄雪;歡聲笑語,幸福和樂。這是畫亦是詩,也是金塘鄉村的真實風景。
       “良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富?!苯衲曛醒胍惶栁募赋觯罕仨氉鹬刈匀?、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
        新時代,新使命。鄉村振興,關鍵在生態振興。生態引領,堅持“村莊景區化、農業觀景化”,打造宜居宜業宜游的美麗鄉村,金塘管委會不遺余力,投入大筆資金建設美麗鄉村,實現生態美、百姓富的統籌發展——
        白墻黑瓦青磚,清水綠植人家。走在金塘瀝港平倭路上,昔日那個臟亂差的小鎮已不見了,取而代之的是一個古色古香的小鎮:街后的河道流水潺潺,沿街民居黑瓦、白墻、青磚,店招以木為底,加之路兩側大幅的抗倭圖以及大炮、抗倭名將雕塑,置身其中,似乎穿越了百年。
       投資1.69億元,挖掘瀝港“抗倭”歷史文化,圍繞“平倭碑”打造一座“平倭小鎮”,讓老城煥發新的生機和活力。瀝港的華麗轉身,背后是金塘立足自身特色,借助城鄉環境綜合整治、治污治氣大會戰、三改一拆、四邊三化等,全域提升農村人居環境的一個鏡頭。
       抬頭高山流云,迎面海風送爽。走在金塘仙人山的游步道上,不僅可以領略山清水秀的自然美景,體驗“山海相聚”的視覺快感,還能到半山腰的鶴鳴庵吃上一頓素齋,領悟人生禪意。投資1000多萬元,挖掘仙人山自然林木資源,依托“浙江省森林鄉鎮”打造仙人山森林公園,讓生態保護與社區建設融為一體,開啟當地百姓宜居宜業宜游的另一種生活模式,亦是金塘系統推進生態治理與提升的一大成果。
       鄉村振興,必須規劃先行、精準施策、干有方向!秉承科學規劃,打造一個成熟一個,串點成線。在金塘人描繪的“鄉村振興圖”中發現,“村莊景區化、農業景觀化”的美景正在不斷增加——
       煙雨蒙蒙、江南古鎮。在金塘柳行社區旁,投資5000多萬元的一個江南民俗村正在如火如荼建設,年底即可呈現在游客眼前:屆時,這里白墻黛瓦、小橋流水,將刮起一股垂柳生姿、綠水輕繞的江南風;
       海上周莊、宜居宜游。金塘大鵬島,至今保存著豐富的歷史文化遺產和海島漁村特色,具有獨特的村落格局和空間形態,定位為生態文化養生島。在保護中開發,大鵬島開發建設已提上議事日程;
       澳洲風情、金塘體驗。金塘北部圍墾區域,一個澳?;卣诮ㄔO中,一個澳洲風情小鎮已在規劃圖上:集健康、度假、娛樂、文化為一體,澳洲商品展示區、澳洲馬術培訓與娛樂、澳洲主題動植物觀光園、澳洲風情農業采摘等,讓舟山市民不出家門,全方位領略澳洲風情。
       鄉村振興,關鍵在生態宜居。金塘人的答卷很“美”:去年,36個小城鎮環境整治項目全面實施,累計完成投資2.25億元;治水治污累計投入3500多萬元,完成金塘污水處理中心改造建設,完成瀝港老塘河和瀝港橫直河及山潭長河上游段水體治理,清理了377個小微水體,在全市率先完成小微水體剿滅劣V類水工作;實施拆改攻堅行動,完成全年違法建筑拆除任務的150%。


        D 讓鄉村成為幸福樂園,民生優先發展,百姓幸福指數持續提升
       瀝港幼兒園又要新建了,金塘小李岙碼頭要改建了,瀝港菜場要遷建了,茶葉山到沙塘公路要修建了……
       走進金塘管委會一樓,一張2018年的民生實事項目作戰圖已高高掛在墻上,年度計劃安排、責任人、進展情況一目了然,13個民生實事項目,總投資超過1.5億元。
       民生所指,責任所系;民心所向,政之所行。統計數據顯示,近5年,金塘本級財政民生投入累計近10億元,年均占財政總支出的75%,每年安排民生實事項目十余項。
       鄉村振興,終級目標是百姓幸福。堅持以人民為中心,以問題為導向,聚焦關鍵小事,民生優先,既量力而行,又盡力而為,金塘群眾獲得感、幸福感持續提升,美麗鄉村正在成為群眾的幸福樂園——
       冬日的暖陽里,窩在小小沙發中,手捧一杯熱茶,與書來次浪漫約會,聆聽不一樣的聲音,遇見另一個自己……
       曾經,這是多少金塘人和在金塘的外來務工者的期待。如今,夢想照進現實:只要心有所想,走進位于金塘文化中心的“時光印象書吧”,即可沉浸書海,尋得內心的那方安逸。
       滿足人們對美好生活的向往,金塘投入1.3億元打造金塘文化中心,配置書吧、電影院、兒童樂園以及各類餐飲、超市,讓金塘實現了從小城鎮到小城市的轉身。這僅僅是幸福金塘的一個注解。
       一直生活在城市的沈先生,偶然一次走進位于金塘的定海區第五福利院,心里萌生了老了到金塘養老的想法。在沈先生看來,金塘的福利院不僅依山傍水,環境優美,更關鍵的是公建民營、醫養結合的運行模式,更讓人放心。
       金塘現有人口42000人左右,其中60歲以上的老年人12000人左右,占比29%左右。針對群眾養老需求,金塘投資6500萬元建起了第五福利院,如今不僅成為定海鄉鎮最好的養老院,其宜人的環境和先進的服務理念還吸引了不少上海人前來。
       醫養結合、公辦民營的養老模式,僅僅是金塘為幸福養老提供的一個“金塘樣本”。想百姓所急、急群眾所急,教育、醫療、住房保障以及基礎設施建設,金塘為全市提供了若干個創新的鄉村振興樣本:
       舟山海島地理條件特殊,醫療衛生資源分散、共享性差。長期以來,看病難、看名醫更難的問題一直困擾著金塘人。針對金塘群眾的需求,金塘管委會想方設法創新思維,與舟山醫院合作,采用全面托管辦醫的模式,在原金塘衛生院的基礎上增掛舟山醫院金塘分院的牌子,建立了全市首家舟山醫院的全托管分院。
       解百姓之困,謀民生之利。金塘穆岙社區木漁村作為地質災害點,山體滑坡隱患一直威脅著當地居民。金塘管委會投資6000余萬元,以居民自愿搬遷為原則實施地質災害點整治,目前該區域百姓已全部搬入新居。地質災害點整體搬遷之舉,又走在了全市前列。
       百年大計,教育為本。針對海島群眾對優質教育資源的渴求,金塘管委會從硬件入手,近年來投入了大筆資金新建設山潭幼兒園、擴建瀝港小學和大豐幼兒園,今年還將新建瀝港幼兒園。
       改善民生沒有終點,只有起點。5年投入近10億元完善交通路網打通發展“血脈”,助推產業發展,便利群眾出行;總投資5400萬元的天然氣站場去年完工,今年金塘居民可陸續用上管道天然氣;創新推行便民服務點,打造“15分鐘便民服務圈”,百姓辦事不出島;12個社區文化禮堂全覆蓋,12個社區第一書記全覆蓋;連續四年民俗文化大巡游,紅紅火火鬧元宵……
       鄉村振興,關鍵在群眾獲得感,落腳點在群眾的幸福指數。金塘人的答卷很“實”:去年,矛盾糾紛和不安定因素調處成功率達99%以上,群眾信訪逐年大幅下降,成功捧得全市“平安金鼎”。


       E 讓鄉村成為創業樂園,黨建引領,全力打造鄉村振興升級版
       春天再出發,開啟新征程。
       在這個春天,當“鄉村振興戰略”提升至國家戰略高度時,金塘實施鄉村振興戰略的方向越來越明確,路徑越來越清晰:以產業振興為突破口,以增進百姓福祉為落腳點,統籌推進環境整治、鄉村文明、組織振興、人才振興、社會治理、體制機制創新等各項工作,煥發鄉村文明新氣象,確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
        時代的考題已經列出,金塘的答卷正在書寫——
        繼續打響城鄉環境綜合整治、治水治污等大會戰,在鄉村環境治理上再發力。堅持“鄉村景區化”,大力發展鄉村旅游業,今年將重點抓好柳小線的景觀提升工程,抓好戶外廣告、桿線箱、城鎮“三亂”等專項整治工作,打造最美麗最干凈鄉村;構建完善“五位一體”的控違拆違模式,持續開展拆違攻堅行動,爭創“無違建鄉鎮”;啟動中弄至物流園區河段綜合治理工程,全面排查污水管網,強勢推進防洪排澇系統建設,打好污染防治攻堅戰;
       民生情懷,民本溫度,在公共服務上再提升。今年計劃投入1.2億元,啟動瀝港中心幼兒園建設,完成瀝港小學擴建、大幼兒園遷建的后續工程;大力推進“健康金塘”建設,開展“百場越劇下基層”活動,完善就業創業服務體系等民生實事項目,力爭在教育、醫療、社會保障、最多跑一次等公共服務上,繼續走在全市前列;
       法治“定分止爭”,自治“內消矛盾”,德治“春風化雨”,在社會治理上再創新,實現三治融合,金塘尋找打開鄉村治理難題的“金鑰匙”。今年,金塘將繼續推進政府依法行政,完善糾紛大調解機制,聘請律師“坐堂問診”,制定鄉規民約,開展第三屆“美麗金塘人”評選活動,倡導志愿者展開志愿服務,堅決打擊“三強三霸”,切實維護社會和諧穩定;
       創新是區域發展的不竭動力,在鄉村振興體制機制上再創新。今年金塘將重點引進社會資本參與鄉村振興計劃,計劃引進上市公司發展現代農業,引進知名房產公司建設高檔住宅樓,引進有實力的旅游公司開發鄉村旅游,進一步做大做強鄉村經濟;
       鄉村振興的核心是人,在組織保障、人才振興上再強化。重點做好基層黨組織建設工作,做好社區工作者選聘工作,選好鄉村振興領頭人,打造一個具有凝聚力、戰斗力的基層黨支部,打造一支肯干事、會干事、能干成事的干部隊伍,助推鄉村振興戰略實施。
       一石激起千層浪,揚帆競逐正當時。站在一個更高的起點,金塘行進在“綠、富、美”的鄉村振興道路上,不負好時光,奮進新時代。
       以產業振興為重點,統籌協調發展,打造鄉村振興升
級版,做好海島鄉村振興領頭雁,金塘春光正好!


       來源:舟山日報 徐祝君、馬乾倫

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